第317章 休克疗法
第317章休克疗法
乾清宫。
朝廷官员的大辞职，终于引起了太后的关注……
主要是她爹感觉长此以往，国将不国。
她爹虽然之前的确官不高，仅仅是个指挥，但现在当然不可能还仅仅是个指挥了，早就已经是伯爵，然后在京城单独设立个捕盗营，由他提督捕盗营，事实上就是警察局长，京城坊厢包括外围巡检司，都归他这个捕盗营管。
从京城军户里面挑选一万士兵算他的部下。
五城兵马司归他直接管辖。
巡城御史当然依旧存在，但却只剩下了弹劾权。
这是必须的。
毕竟太后这种情况，只有娘家人才能给她安全感。
她和小公主只是同盟而已。
而且在这个同盟中，她其实很弱势的，毕竟她真的什么都没有，如果生下的是个儿子，她的确有大义，可她生下的是个女儿啊！
完全靠着小公主和杨丰压制了藩王们，才得以继位为女皇，但女皇天然就没有大义，只能说是藩王们真的打不过杨丰，而且好歹也是先帝的后代，将就一下吧。一旦失去杨丰和小公主的支持，女皇随时被废，这种情况下她无比弱势，唯一能让她有点安全感的，就是把京城治安权，交给她亲爹了。虽然她也知道，这其实还是没什么卵用，毕竟京城一多半人口都是军户，本来就不是捕盗营能管，军户犯罪得交卫所。而剩下民籍里面还有一大堆是不敢管的，也就是有外交豁免权的，根据惯例，在五台山工业园工作的人，必须得到大夏国使馆同意才能逮捕治罪。
这个惯例……
朝廷当然没有这样的规矩，但官府都自觉遵守。
毕竟这个惯例是杨大使的义女军团冲击应天府后形成的。
这叫治外法权。
虽然没有得到朝廷承认，但事实上就是惯例，五台山工业园的工人包括其家属犯罪，先要到小公主那里递上各种案情资料，后者看了觉得可以抓才能拿着小公主的签名，由小公主的侍卫带去抓。
其实和锦衣卫抓人一样。
锦衣卫抓人也是要跟个找老板签字的小职员一样，抱着一大堆案情资料去找刑科给事中。
后者签驾帖才能抓。
这个制度延续整个明朝，一直到崇祯时候，哪怕九千岁时候，锦衣卫抓人也是必须有刑科驾帖，倒是崇祯时候改成可以先抓，但回到京城也必须补办驾帖。不过应天府和五城兵马司在对五台山工业园的工人时候还不如锦衣卫，至少锦衣卫只要抓了就可以带去诏狱随便打，但他们就算抓了，也不能严刑逼供。
必须证据确凿，审理明白，然后才能定罪。
倒是把应天府逼的，真正开始建立文明的审理过程。
“这叫休克疗法！”
面对太后关切的目光，杨大使颇有些得意地说道。
“休克疗法？”
太后茫然中。
“休克就是晕过去。”
小公主解释。
然后她在那里玩着女皇。
不过这时候的女皇依旧像个还没长毛的小猫，躺在摇篮里茫然地看着她的江山社稷……
朕的江山！
“咱们大明刚刚经历一场内乱，就像一个人正在经历一场大病，这个时候最好的办法，就是让他躺着不动甚至最好一直睡觉甚至昏迷，然后我们在一旁给他各种治疗，直到他恢复健康。官员都跑了，朝政瘫痪，这个没什么大不了，因为我们就是要建立起新的，更有效的朝廷，他们跑了更方便我们引入新人。虽然在这个过程中可能会耽误些事情，但无论各部还是地方，本来就是大量佐贰官和胥吏在管事，只要让他们知道，自己做的好就可以升官，他们自然就能把该做的做好。
不要怕没人做官。
这天下最不缺的，就是想做官的。
五代十国南汉，甚至下令那些士人欲做官先净身，士人们依旧可以说趋之若鹜，太祖高皇帝时候，做官的十有六七不得善终。
结果呢？
抢破头！
南北榜不就是因为南北儒生都抢做官的机会，结果抢的打起来？”
杨丰说道。
他就是在故意赶人。
先把这些就算留下，也不会跟他合作，甚至很可能阴奉阳违，甚至从中搞破坏的家伙逼走，然后换上新人，唯一的问题是，他的新人目前数量有限，所以只能逐步推开。
所以这个过程中，不可避免会出现些权力空缺。
整个国家就像陷入瘫痪般。
按照这个情况，的确可以算是休克疗法了。
“可如此下去，短则好说，若时日久了，各地无人做主，万一酿成乱子如何是好？毕竟尚有朱逆在南，如今地方人心惶惶，多有南下者，那些儒生已经在喊什么衣冠南渡了。”
国丈陪着笑脸说道。
他其实也提心吊胆，毕竟杨丰的淫威摆在那里，不过现在终究是他外孙女做皇帝。
他还是要负起责任的。
“衣冠南渡，那就让他们去好了，他们要是忍受不了以后的大明，可以一直南渡下去，不怕他们一直南渡到龙牙门。至于地方上，第一咱们有地方的卫所，只要卫所还盯在地方，地方就乱不了，第二，秀才作乱，那岂不是笑话，若他们真有本事作乱，就不至于落到衣冠南渡了。第三，地方百姓不会在乎朝廷怎样，他们要的很简单，就是丰衣足食而已，故此太后应该以女皇登基为由免了今年全国秋税，这一道旨意就足以让万民归心。”
杨丰笑着说道。
当然，其实主要是现在他无法真正恢复对各地的有效统治。
朝廷官员在跑路，地方官员同样也在跑路，虽然他的目的就是逼迫这些人主动离开，然后重建新的体系，但在这个过程中，朝廷对地方的控制，也将弱化到最低。而以这个时代的现实，整个重建过程不会少于半年，毕竟就算他任命新的地方官，从京城赶到很多地方也得走半年。
这期间地方胥吏会做大。
如果继续维持税收体系，那么必然会造成胥吏趁机盘剥百姓。
毕竟也没人管他们。
难道指望他们都有清廉如水的节操。
这是不可能的。
这个过程，才是真正有可能激起意外事件的，尤其是各地士绅，他们也很有可能会故意激化矛盾，然后制造地方的混乱。
所以干脆不收了。
反正山西是他包税，宣大等地军需是他供应，他也已经承诺了大宁等地军需承包，大不了再把辽东，延绥，宁夏和甘肃也承包，这样整个北方基本上就是他包了。如何供应这些地方的军需不需要朝廷负责，实际上这些地方的卫所已经在裁撤，而辽东会宁的军粮运输是海运很方便。瀚海和燕然总共那点人在那里，他那些蒙古家奴就足够以驼队把物资运过去，更何况商人们已经开始涌入草原，他们都是运输军需才能换取贸易权的。大同延绥自从木轨修到大同后运输问题已经可以说解决，而且这条木轨还在向朔方延伸，估计明年开春就能修到朔方。
这样就接入黄河。
向下游延绥，上游宁夏的水运都畅通。
也就是甘肃的确太远，但好在可以用石油解决，他现在已经开始推广煤油了，虽然解决不了臭味，那个需要硫酸等暂时无法大量生产的，但作为军用采购却可以，而且沥青等同样也是造船业必须，所以和盐引一样，让商人们运粮到甘肃，然后换取油引，就可以确保甘肃的物资运输。
只要价格够高，总会有商人为了利润去做。
甘肃又不是不能开荒。
更何况还有西域商队，直接命令商人向西域贸易，必须携带十分之一的粮食就可以。
沿途查验。
不带的禁止出关。
这样甘肃的军需也解决。
其实关键就在于，北方卫所都在裁撤，像大宁都司最多留下一半，军需压力本身大幅降低。
甚至不采取别的措施都够。
因为盐业的开中制，让商人们依旧只能向边镇运粮，或者开商屯，过去还得朝廷运输，只是因为边镇军队数量太多，超出盐引解决的量，但现在卫所裁撤后必然出现人口减少。
需求也会下降。
而那些军户就算还留在边镇为民也是自耕农。
他们能自给自足。
唯一的问题……
“那各级将领，官员的俸禄该如何解决？”
太后说道。
明朝税收是地方收，然后部分解京部分留用，也就是给官员发工资，这个和清朝全收到京城，再向下发工资是不一样的，停收今年秋税，就等于地方上没钱发工资了。
“由朝廷直接发钱，而且以后也不会再由地方留用，税收必须入京，然后由朝廷下发，也不用朝廷管，直接要他们去最近的银行支款。以后也不会给他们发米，都折钞，所有官员俸禄是一样的按品级，但根据各地情况不同，加不同的补贴。粮价便宜的少补贴，粮价贵的多补贴，补贴数量由上一年平均粮价来发，上一年平均粮价，由银行派人进行统计。”
杨丰说道。
当然，这样就意味着银行要继续下沉到至少县一级。
真正实现全国覆盖。
这才是关键，这意味着深入到县一级的控制力，银行可不仅仅是银行，这是情报机构，而且也是武装，银行都是有武装押运队的，不然在那些天高皇帝远的地方，如何确保大量货币运输的安全？不但有武装押运，而且还是装备燧发枪的武装押运。
而且还是高效的信息网络，甚至部分银行间，已经开始试用信号塔了。
也就是十八世纪那种。
这东西的下沉，代表着对大明基层的全面掌控。
当然，因为今年秋税没了，户部也没钱发，所以还得向银行贷款，至于抵押就无所谓了。
明年税收吧！
但这样的话，明年税收就得参考一下债主的意思了，毕竟到时候你们收不够大家一起尴尬，所以银行指导一下税制改革也就是必须了。还有这种全部折钞的方式，也可以逼迫地方官员自觉维持宝钞币值，毕竟宝钞贬值等于他们的收入下降。当全国各级官员，军队各级将领这些全都只能收宝钞时候，他们其实也就和宝钞捆绑了，无论伪钞，私用金银币，走私破坏强制结汇，这些都是和整个文武官员体系为敌。
他们必须为维护宝钞而尽力。
“好吧，这女皇登基的确也是举国同庆之事，免秋税也是应该的。”
太后说道。
“另外还有恩科，既然广州那边开恩科，咱们这边也开，礼部拖拖拉拉始终不能完成，那就干脆先搞一场小范围的，只是应天府的，然后明年开应天府以外的。”
杨丰说道。
这样就可以给他手下那些人才进士身份了。
新式教育目前完成布局的，主要也就是京城，另外应天府也有少量新学开办，这个范围加起来两百多万人口，足够用了。
“此事就请姑母主持。”
太后说道。
杨丰赶紧随便说了句太后英明，然后就和小公主告退了。
“是不是得教训一下这个家伙？”
小公主很阴险地说道。
“的确应该。”
杨丰摸着下巴说道。
这种局面下，国丈后面肯定会形成势力，毕竟他外孙女是女皇，趋炎附势的肯定投靠，然后他们吹捧下国丈很容易迷失自我，为了他能够健康的活到寿终正寝，的确得时不时拉他一把。
“他应该在五城兵马司任命了一些亲信吧？”
杨丰说道。
小公主点了点头。
“这些亲信有贪腐的吧？”
杨丰说道。
“那是自然，五城兵马司管全城治安，如今京城日益繁华，各地商旅越来越多，别的不说，光他们管一下沿街商铺货物乱放，就能趁机捞一笔。”
小公主说道。
“行了，让人抓住一个索贿的，然后闹起来，搞一场罢市请愿，去敲登闻鼓，不行就打起来，直接打死一个，得让他明白，京城是谁的地盘，也让那些趋炎附势的明白，他根本没有能力保护他们。”
杨丰说道。
至于太后的感受……
她的感受就是老老实实奶孩子。
陛下但噤声，有臣在。
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乾清宫。
朝廷官员的大辞职，终于引起了太后的关注……
主要是她爹感觉长此以往，国将不国。
她爹虽然之前的确官不高，仅仅是个指挥，但现在当然不可能还仅仅是个指挥了，早就已经是伯爵，然后在京城单独设立个捕盗营，由他提督捕盗营，事实上就是警察局长，京城坊厢包括外围巡检司，都归他这个捕盗营管。
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五城兵马司归他直接管辖。
巡城御史当然依旧存在，但却只剩下了弹劾权。
这是必须的。
毕竟太后这种情况，只有娘家人才能给她安全感。
她和小公主只是同盟而已。
而且在这个同盟中，她其实很弱势的，毕竟她真的什么都没有，如果生下的是个儿子，她的确有大义，可她生下的是个女儿啊！
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这个惯例……
朝廷当然没有这样的规矩，但官府都自觉遵守。
毕竟这个惯例是杨大使的义女军团冲击应天府后形成的。
这叫治外法权。
虽然没有得到朝廷承认，但事实上就是惯例，五台山工业园的工人包括其家属犯罪，先要到小公主那里递上各种案情资料，后者看了觉得可以抓才能拿着小公主的签名，由小公主的侍卫带去抓。
其实和锦衣卫抓人一样。
锦衣卫抓人也是要跟个找老板签字的小职员一样，抱着一大堆案情资料去找刑科给事中。
后者签驾帖才能抓。
这个制度延续整个明朝，一直到崇祯时候，哪怕九千岁时候，锦衣卫抓人也是必须有刑科驾帖，倒是崇祯时候改成可以先抓，但回到京城也必须补办驾帖。不过应天府和五城兵马司在对五台山工业园的工人时候还不如锦衣卫，至少锦衣卫只要抓了就可以带去诏狱随便打，但他们就算抓了，也不能严刑逼供。
必须证据确凿，审理明白，然后才能定罪。
倒是把应天府逼的，真正开始建立文明的审理过程。
“这叫休克疗法！”
面对太后关切的目光，杨大使颇有些得意地说道。
“休克疗法？”
太后茫然中。
“休克就是晕过去。”
小公主解释。
然后她在那里玩着女皇。
不过这时候的女皇依旧像个还没长毛的小猫，躺在摇篮里茫然地看着她的江山社稷……
朕的江山！
“咱们大明刚刚经历一场内乱，就像一个人正在经历一场大病，这个时候最好的办法，就是让他躺着不动甚至最好一直睡觉甚至昏迷，然后我们在一旁给他各种治疗，直到他恢复健康。官员都跑了，朝政瘫痪，这个没什么大不了，因为我们就是要建立起新的，更有效的朝廷，他们跑了更方便我们引入新人。虽然在这个过程中可能会耽误些事情，但无论各部还是地方，本来就是大量佐贰官和胥吏在管事，只要让他们知道，自己做的好就可以升官，他们自然就能把该做的做好。
不要怕没人做官。
这天下最不缺的，就是想做官的。
五代十国南汉，甚至下令那些士人欲做官先净身，士人们依旧可以说趋之若鹜，太祖高皇帝时候，做官的十有六七不得善终。
结果呢？
抢破头！
南北榜不就是因为南北儒生都抢做官的机会，结果抢的打起来？”
杨丰说道。
他就是在故意赶人。
先把这些就算留下，也不会跟他合作，甚至很可能阴奉阳违，甚至从中搞破坏的家伙逼走，然后换上新人，唯一的问题是，他的新人目前数量有限，所以只能逐步推开。
所以这个过程中，不可避免会出现些权力空缺。
整个国家就像陷入瘫痪般。
按照这个情况，的确可以算是休克疗法了。
“可如此下去，短则好说，若时日久了，各地无人做主，万一酿成乱子如何是好？毕竟尚有朱逆在南，如今地方人心惶惶，多有南下者，那些儒生已经在喊什么衣冠南渡了。”
国丈陪着笑脸说道。
他其实也提心吊胆，毕竟杨丰的淫威摆在那里，不过现在终究是他外孙女做皇帝。
他还是要负起责任的。
“衣冠南渡，那就让他们去好了，他们要是忍受不了以后的大明，可以一直南渡下去，不怕他们一直南渡到龙牙门。至于地方上，第一咱们有地方的卫所，只要卫所还盯在地方，地方就乱不了，第二，秀才作乱，那岂不是笑话，若他们真有本事作乱，就不至于落到衣冠南渡了。第三，地方百姓不会在乎朝廷怎样，他们要的很简单，就是丰衣足食而已，故此太后应该以女皇登基为由免了今年全国秋税，这一道旨意就足以让万民归心。”
杨丰笑着说道。
当然，其实主要是现在他无法真正恢复对各地的有效统治。
朝廷官员在跑路，地方官员同样也在跑路，虽然他的目的就是逼迫这些人主动离开，然后重建新的体系，但在这个过程中，朝廷对地方的控制，也将弱化到最低。而以这个时代的现实，整个重建过程不会少于半年，毕竟就算他任命新的地方官，从京城赶到很多地方也得走半年。
这期间地方胥吏会做大。
如果继续维持税收体系，那么必然会造成胥吏趁机盘剥百姓。
毕竟也没人管他们。
难道指望他们都有清廉如水的节操。
这是不可能的。
这个过程，才是真正有可能激起意外事件的，尤其是各地士绅，他们也很有可能会故意激化矛盾，然后制造地方的混乱。
所以干脆不收了。
反正山西是他包税，宣大等地军需是他供应，他也已经承诺了大宁等地军需承包，大不了再把辽东，延绥，宁夏和甘肃也承包，这样整个北方基本上就是他包了。如何供应这些地方的军需不需要朝廷负责，实际上这些地方的卫所已经在裁撤，而辽东会宁的军粮运输是海运很方便。瀚海和燕然总共那点人在那里，他那些蒙古家奴就足够以驼队把物资运过去，更何况商人们已经开始涌入草原，他们都是运输军需才能换取贸易权的。大同延绥自从木轨修到大同后运输问题已经可以说解决，而且这条木轨还在向朔方延伸，估计明年开春就能修到朔方。
这样就接入黄河。
向下游延绥，上游宁夏的水运都畅通。
也就是甘肃的确太远，但好在可以用石油解决，他现在已经开始推广煤油了，虽然解决不了臭味，那个需要硫酸等暂时无法大量生产的，但作为军用采购却可以，而且沥青等同样也是造船业必须，所以和盐引一样，让商人们运粮到甘肃，然后换取油引，就可以确保甘肃的物资运输。
只要价格够高，总会有商人为了利润去做。
甘肃又不是不能开荒。
更何况还有西域商队，直接命令商人向西域贸易，必须携带十分之一的粮食就可以。
沿途查验。
不带的禁止出关。
这样甘肃的军需也解决。
其实关键就在于，北方卫所都在裁撤，像大宁都司最多留下一半，军需压力本身大幅降低。
甚至不采取别的措施都够。
因为盐业的开中制，让商人们依旧只能向边镇运粮，或者开商屯，过去还得朝廷运输，只是因为边镇军队数量太多，超出盐引解决的量，但现在卫所裁撤后必然出现人口减少。
需求也会下降。
而那些军户就算还留在边镇为民也是自耕农。
他们能自给自足。
唯一的问题……
“那各级将领，官员的俸禄该如何解决？”
太后说道。
明朝税收是地方收，然后部分解京部分留用，也就是给官员发工资，这个和清朝全收到京城，再向下发工资是不一样的，停收今年秋税，就等于地方上没钱发工资了。
“由朝廷直接发钱，而且以后也不会再由地方留用，税收必须入京，然后由朝廷下发，也不用朝廷管，直接要他们去最近的银行支款。以后也不会给他们发米，都折钞，所有官员俸禄是一样的按品级，但根据各地情况不同，加不同的补贴。粮价便宜的少补贴，粮价贵的多补贴，补贴数量由上一年平均粮价来发，上一年平均粮价，由银行派人进行统计。”
杨丰说道。
当然，这样就意味着银行要继续下沉到至少县一级。
真正实现全国覆盖。
这才是关键，这意味着深入到县一级的控制力，银行可不仅仅是银行，这是情报机构，而且也是武装，银行都是有武装押运队的，不然在那些天高皇帝远的地方，如何确保大量货币运输的安全？不但有武装押运，而且还是装备燧发枪的武装押运。
而且还是高效的信息网络，甚至部分银行间，已经开始试用信号塔了。
也就是十八世纪那种。
这东西的下沉，代表着对大明基层的全面掌控。
当然，因为今年秋税没了，户部也没钱发，所以还得向银行贷款，至于抵押就无所谓了。
明年税收吧！
但这样的话，明年税收就得参考一下债主的意思了，毕竟到时候你们收不够大家一起尴尬，所以银行指导一下税制改革也就是必须了。还有这种全部折钞的方式，也可以逼迫地方官员自觉维持宝钞币值，毕竟宝钞贬值等于他们的收入下降。当全国各级官员，军队各级将领这些全都只能收宝钞时候，他们其实也就和宝钞捆绑了，无论伪钞，私用金银币，走私破坏强制结汇，这些都是和整个文武官员体系为敌。
他们必须为维护宝钞而尽力。
“好吧，这女皇登基的确也是举国同庆之事，免秋税也是应该的。”
太后说道。
“另外还有恩科，既然广州那边开恩科，咱们这边也开，礼部拖拖拉拉始终不能完成，那就干脆先搞一场小范围的，只是应天府的，然后明年开应天府以外的。”
杨丰说道。
这样就可以给他手下那些人才进士身份了。
新式教育目前完成布局的，主要也就是京城，另外应天府也有少量新学开办，这个范围加起来两百多万人口，足够用了。
“此事就请姑母主持。”
太后说道。
杨丰赶紧随便说了句太后英明，然后就和小公主告退了。
“是不是得教训一下这个家伙？”
小公主很阴险地说道。
“的确应该。”
杨丰摸着下巴说道。
这种局面下，国丈后面肯定会形成势力，毕竟他外孙女是女皇，趋炎附势的肯定投靠，然后他们吹捧下国丈很容易迷失自我，为了他能够健康的活到寿终正寝，的确得时不时拉他一把。
“他应该在五城兵马司任命了一些亲信吧？”
杨丰说道。
小公主点了点头。
“这些亲信有贪腐的吧？”
杨丰说道。
“那是自然，五城兵马司管全城治安，如今京城日益繁华，各地商旅越来越多，别的不说，光他们管一下沿街商铺货物乱放，就能趁机捞一笔。”
小公主说道。
“行了，让人抓住一个索贿的，然后闹起来，搞一场罢市请愿，去敲登闻鼓，不行就打起来，直接打死一个，得让他明白，京城是谁的地盘，也让那些趋炎附势的明白，他根本没有能力保护他们。”
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